4º puesto en el Índice de Democracia Medioambiental

Maranhão

41,9

pts

Regular

Acceso a la justicia

77,3

pts

Evalúa la existencia y calidad de los canales de participación social.
Evalúa la existencia y calidad de los canales de participación social.

77,3

pts

Acceso a la justicia

Acceso a la participación

30,9

pts

Verifica el apoyo jurídico a las comunidades en cuestiones de derechos, medio ambiente, etc.
Verifica el apoyo jurídico a las comunidades en cuestiones de derechos, medio ambiente, etc.

30,9

pts

Acceso a la participación

Acceso a la información

27,2

pts

Evalúa si los datos medioambientales pertinentes están disponibles y son accesibles al público.
Evalúa si los datos medioambientales pertinentes están disponibles y son accesibles al público.

27,2

pts

Acceso a la información

Protección de la defensa

32,3

pts

Mide el compromiso con la protección de los defensores socioambientales.
Mide el compromiso con la protección de los defensores socioambientales.

32,3

pts

Protección de la defensa

Maranhão: programa de proteção de defensores existe, mas possui problemas graves 

O Maranhão obteve 41,9 pontos no Índice de Democracia Ambiental, ocupando a 4ª posição no ranking geral do IDA. 

O estado ocupou a 2ª colocação na dimensão de Acesso à Justiça Ambiental, com um bom desempenho (77,3 pontos). Destaca-se a atuação do Ministério Público, que atendeu 5 dos 7 indicadores avaliados; e a Defensoria Pública, que atendeu todos os 5 indicadores avaliados – ambos contando com estruturas especializadas em questões ambientais e fundiárias. 

O Poder Judiciário, no entanto, não tem varas ambientais, núcleos especializados e iniciativas para ampliar o acesso à justiça ambiental em regiões menos acessíveis. 

Na dimensão de Acesso à Participação, o estado registrou 30,9 pontos (nota classificada como “ruim”), ocupando a 8ª posição na avaliação dessa dimensão. No eixo de Conselho de Meio Ambiente, o estado ainda precisa ampliar a disponibilização de informações e a representatividade dentro do colegiado. Já o eixo de audiências públicas do licenciamento ambiental não obteve pontuação, por falta de transparência do órgão responsável. 

Em Acesso à Informação Ambiental, o Maranhão ocupou a última posição do ranking dessa dimensão, com um desempenho de 27,2 pontos (“ruim”). Apenas 10 das 29 informações estavam disponíveis e, dentre essas, menos de 30% atenderam aos critérios de detalhamento, formato e atualização. Além disso, o estado não dispõe de Política ou Plano de Dados Abertos nem normativa estadual que regulamente a aplicação da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). 

Na dimensão de Proteção de Defensores Ambientais, o Maranhão obteve 32,3 pontos, apresentando problemas muito graves. 

Apesar do estado contar com um programa de Proteção de Defensores(as) de Direitos Humanos, Comunicadores e Ambientalistas, faltam diversos mecanismos para que essa política seja posta em prática e avaliada de maneira adequada. 

A ausência de protocolos nas forças de segurança e a falta de ações efetivas indicam uma estrutura de proteção fragilizada, que não garante a segurança e o apoio necessário aos defensores ambientais. 

Destaques do Maranhão 

  • Nota final: 41,9 – desempenho “regular”; 
  • 4º lugar geral entre os estados da Amazônia Legal; 
  • Pior desempenho entre todos os estados na dimensão de Acesso à Informação; 
  • Melhor resultado do estado: Acesso à Justiça, com 77,3 pontos; 
  • Pior resultado do estado: Acesso à Informação, com 22,7 pontos; 
  • Destaque positivo: o Ministério Público e a Defensoria Pública do Maranhão tiveram ótimos resultados e contam com estruturas especializadas em questões ambientais e fundiárias. Maranhão é um dos três estados a contar com programa estadual de proteção de defensores; 
  • Principais fragilidades: ausência de mecanismos para a implementação do programa estadual de proteção de defensores; ausência de varas ambientais e de iniciativas para ampliar o acesso à justiça ambiental em regiões menos acessíveis; falta de informações sobre Autos de Infrações e Termos de Embargos; bem como ausência de participação de representantes de povos indígenas e comunidades tradicionais nos espaços participativos avaliados. 

Revisión completa

Consulta todos los indicadores en esta evaluación:

Transparencia activa

Disponibilização de informações do Cadastro Ambiental Rural (CAR) 0,50
Disponibilização de informações sobre Licença Ambiental Única (LAU), Licença Ambiental Rural (LAR) e Licença Ambiental Simplificada 0,50
Disponibilização de informações sobre Autorizações de Desmatamento emitidas pelo ente 0,00
Disponibilização de informações sobre Autorizações de Queima Controlada ou Prescrita emitidas pelo ente 0,00
Disponibilização de dados de desmatamento 0,00
Disponibilização de dados de degradação florestal 0,50
Disponibilização de informações sobre Autos de Infrações lavrados pelo ente 0,00
Disponibilização de informações sobre Termos de Embargos lavrados pelo ente 0,00
Disponibilização de informações sobre multas arrecadadas pelo ente 0,00
Disponibilização de informações sobre julgamentos das multas aplicadas pelo ente 0,00
Disponibilização dos Termos de Ajustamento de Conduta (TAC) e Termos de Compromisso (TC) 0,00
Disponibilização do Plano de Recuperação de Áreas Degradadas (PRADA) 0,00
Disponibilização de informações sobre Guia de Trânsito Animal (GTA) 0,00
Disponibilização de informações sobre Guia Florestal ou DOF 0,50
Disponibilização de informações sobre monitoramento da exploração florestal 0,50
Disponibilização do Plano Anual de Outorga Florestal (PAOF) 0,00
Disponibilização do Plano de Manejo Florestal Sustentável (PMFS) e Autorização de exploração florestal (Autex) 0,00
Disponibilização de informações sobre a criação de Unidades de Conservação 0,00
Disponibilização de informações sobre mapeamento das Unidades de Conservação 1,00
Disponibilização das Licenças Ambientais (LP, LI e LO) 0,50
Disponibilização de informações sobre Outorga d'Água 0,00
Disponibilização dos Estudos de Impacto Ambiental (EIA) 0,00
Disponibilização dos Relatórios de Impactos Ambientais (Rima) 0,00
Disponibilização de informações sobre programas e projetos de regularização fundiária 0,00
Disponibilização de informações sobre requerimentos de regularização fundiária 0,50
Disponibilização de informações sobre situação dos processos de regularização fundiária 0,50
Disponibilização de informações sobre assentamentos rurais 0,00
Disponibilização de informações sobre conflitos pela posse de terras 0,00
Disponibilização de informações sobre Territórios Quilombolas 0,50

Normas, políticas y plataformas

Regulamentação da Lei de Acesso à Informação 1,00
Existência de Política ou Plano de Dados Abertos 0,00
Regulamentação da Lei de Proteção de Dados Pessoais (LGPD) 0,00
Existência de Plataforma ou Portal de Transparência Ambiental 1,00
Existência de Serviço Eletrônico de Acesso à Informação 1,00

Consejos de Medio Ambiente

Previsão em ato normativo 1,00
Existência de regimento interno 1,00
Função deliberativa e/ou consultiva 1,00
Frequência das reuniões 0,50
Existência de Câmaras Técnicas ou Grupos de trabalho 1,00
Paridade de representação 1,00
Participação de organizações ambientais 1,00
Participação de representantes de povos indígenas e comunidades tradicionais 0,00
Participação de mulheres 0,75
Publicação das resoluções e deliberações aprovadas 1,00
Publicação dos nomes das organizações e seus membros(as) que participam do conselho 1,00
Publicação de informações sobre as reuniões 0,25
Publicação de orientações e contatos para submissão de pautas e sugestões 0,00
Publicação de cursos ou oficinas de capacitação 0,00
Inclusão linguística 0,00
Previsão de recursos para a participação de conselheiros (as) 1,00
Transmissão online das reuniões 0,00

Consejos de Unidad de Conservación

Previsão em ato normativo N/A
Frequência das reuniões N/A
Paridade de representação N/A
Participação de representantes de povos indígenas e comunidades tradicionais N/A
Participação de mulheres N/A
Publicação das resoluções e deliberações aprovadas N/A
Publicação dos nomes das organizações e seus membros(as) que participam do conselho N/A
Publicação de informações sobre as reuniões N/A
Publicação de informações sobre cursos ou oficinas de capacitação N/A
Inclusão linguística N/A
Previsão de recursos para a participação de conselheiros (as) N/A

Audiencias públicas

Existência de norma que regulamente as audiências públicas no processo de licenciamento 0,00
Existência de consulta pública online para os processos de licenciamento com EIA/RIMA 0,00
Existência de documento que consolide e responda às propostas dos participantes das audiências e consultas públicas 0,00
Previsão de recursos para a participação das populações potencialmente atingidas pelos empreendimentos 0,00
Realização das audiências públicas do processo de licenciamento nos municípios impactados 0,00
Inclusão linguística 0,00
Disponibilização de material de apoio e informativo em linguagem acessível às comunidades impactadas 0,00

Judicatura

Existência de varas ambientais 0,00
Existência de núcleos especializados na temática ambiental nos centros judiciários de solução consensual de conflitos 0,00
Existência de estruturas de apoio às questões ambientais 1,00
Cumprimento da Meta Nacional do CNJ acerca de processos ambientais e fundiários 1,00
Capacidade de resposta às demandas ambientais 1,00
Existência de varas especializadas em questões agrárias e fundiárias 1,00
Existência de Comissão de Soluções Fundiárias 1,00
Capacidade de resposta às demandas agrárias 0,00
Existência de iniciativas para ampliar o acesso à justiça ambiental em regiões menos acessíveis 0,00
Capacitação em meio ambiente e questões fundiárias 1,00
Diversidade de gênero 0,33
Diversidade racial 0,00

Ministerio Fiscal

Existência de promotorias ambientais 1,00
Existência de estruturas regionais e/ou grupos de atuação integrada na defesa do meio ambiente 1,00
Existência de centro de apoio especializado em matéria ambiental 1,00
Existência de estruturas especializadas em questões fundiárias 1,00
Existência de estruturas especializadas em povos indígenas e comunidades tradicionais 0,00
Existência de iniciativas para ampliar o acesso à justiça ambiental em regiões menos acessíveis 0,00
Capacitação em meio ambiente e questões fundiárias 1,00

Oficina del Defensor del Pueblo

Existência de estruturas especializadas em questões ambientais 1,00
Existência de estruturas especializadas em questões fundiárias 1,00
Existência de estruturas especializadas em povos indígenas e comunidades tradicionais 1,00
Existência de iniciativas para ampliar o acesso à justiça ambiental em regiões menos acessíveis 1,00
Capacitação em meio ambiente e questões fundiárias 1,00

Polícia Judiciária

Existência de delegacias ambientais 1,00

Previsão de Programa de Proteção

Existência de norma que institua política e/ou programa de proteção de defensores(as) de direitos humanos 1,00
Existência de mecanismos de proteção de mulheres, indígenas e de membros de comunidades tradicionais 0,00
Previsão de orçamento para o programa 0,33

Implementação do Programa de Proteção

Execução do orçamento do programa 1,00
Publicação de informações sobre a governança do programa 0,50
Publicação de informações sobre a implementação do programa 0,25
Existência de instrumentos formais de articulação interinstitucional para proteção, prevenção e investigação da violência contra defensores(as) ambientais 1,00
Descentralização do programa 0,00
Existência de grupo de apoio de acolhimento interdisciplinar 1,00

Instâncias de Participação e Mecanismos de Denúncia

Existência de órgão colegiado paritário para acompanhamento do programa 0,33
Participação do Ministério Público e da Defensoria Pública no órgão colegiado 1,00
Frequência de reuniões do órgão colegiado 0,50
Diversidade de gênero no órgão colegiado 0,00
Diversidade étnica-racial no órgão colegiado 0,00
Existência de ouvidoria ou canais de denúncias anônimas sobre violações de direitos humanos 1,00
Existência de norma de proteção de denunciante 1,00

Proteção de Jornalistas, Comunicadores(as) e Trabalhadores(as) de Mídia

Previsão de proteção a jornalistas, comunicadores(as) e trabalhadores de mídia 0,00
Monitoramento e divulgação dos relatos de violência contra jornalistas, comunicadores(as) e trabalhadores de mídia 0,00

Órgãos e Forças de Segurança

Existência de mecanismos da Secretaria/Ministério de Justiça e Segurança Pública que orientem a atuação dos agentes de segurança pública em casos que envolvam defensores(a) de direitos humanos 0,00
Existência de mecanismos da Polícia Civil/Federal que orientem a atuação dos agentes de segurança pública em casos que envolvam defensores(a) de direitos humanos 0,00
Existência de mecanismos da Polícia Militar que orientem a atuação dos agentes de segurança pública em casos que envolvam defensores(a) de direitos humanos 0,00
Capacitação da Polícia Civil/Federal para os agentes de segurança pública em proteção de defensores(as) de direitos humanos 0,00
Capacitação da Polícia Militar para os agentes de segurança pública em proteção de defensores(as) de direitos humanos 0,00
Existência, na Secretaria/Ministério da Justiça e Segurança Pública, de protocolo sobre uso de câmeras corporais, em casos de conflitos fundiários ou ambientais 0,00
Existência, na Polícia Civil/Federal, de protocolo sobre uso de câmeras corporais, em casos de conflitos fundiários ou ambientais 0,00
Existência, na Polícia Militar, de protocolo sobre uso de câmeras corporais, em casos de conflitos fundiários ou ambientais 0,00

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