Dimensión

Acceso a la participación

La participación social sigue siendo frágil en los estados de la Amazonia Legal

La dimensión Acceso a la Participación se evaluó a partir de 35 indicadores, que consideran las normas y el funcionamiento de tres tipos de espacios participativos: los Consejos Ambientales Estatales, los Consejos de las Unidades de Conservación y las audiencias públicas en los procesos de licenciamiento ambiental.

Los resultados muestran que la participación social aún se enfrenta a obstáculos estructurales y operativos en la región. Entre los retos está la escasa representación de las mujeres, los pueblos indígenas y las comunidades tradicionales en muchos espacios participativos, el poco apoyo a la participación de los concejales en las reuniones y los déficits de información publicada.

La media de los nueve estados de la Amazonia Legal fue de sólo 31,7 puntos, una evaluación considerada "mala". Mato Grosso (42,4) y Amapá (40,9) fueron los únicos estados con un rendimiento "regular". Por otro lado, Acre (27,5) y Roraima (13,7) estuvieron entre los de peor desempeño. El Ejecutivo Federal obtuvo la mejor puntuación global, pero con sólo 49,7 puntos, también dentro del rango "regular".

De los tres tipos de organismos evaluados, los consejos medioambientales obtuvieron los mejores resultados. Las audiencias públicas de concesión de licencias medioambientales y los consejos de unidades de conservación fueron los más problemáticos.

Aspectos destacados de la dimensión Acceso a la participación: 

  • Media de los nueve estados de la Amazonia Legal: 31,7 puntos - calificación "mala
  • Mejores estados: Mato Grosso (42,4 puntos) y Amapá (40,9 puntos) - "regular"
  • Los peores estados: Acre (27,5 puntos) y Roraima (13,7 puntos) - "malos" y "terribles"
  • Mejor resultado global: Ejecutivo Federal, con 49,7 puntos - "regular"
  • Los consejos medioambientales obtuvieron los mejores resultados; las audiencias públicas fueron el punto más crítico
  • Escasa inclusión de los grupos vulnerables, con falta de medidas de apoyo y fomento de la diversidad.

Todos los indicadores

Compruebe cómo se ha calificado a cada entidad en los indicadores de la dimensión Acceso a la participación:

Indicador

Consejos de Medio Ambiente

Disposición en un acto normativo

Existencia de reglamentos internos

Función deliberante y/o consultiva

Frecuencia de las reuniones

Existencia de Cámaras Técnicas o Grupos de Trabajo

Paridad de representación

Participación de organizaciones medioambientales

Participación de representantes de pueblos indígenas y comunidades tradicionales

Participación de las mujeres

Publicación de las resoluciones aprobadas

Publicación de los nombres de las organizaciones y sus miembros en el tablón de anuncios

Publicación de información sobre las reuniones

Publicación de directrices y contactos para presentar agendas y sugerencias

Publicación de cursos o talleres de formación

Inclusión lingüística

Dotación de recursos para la participación de los consejeros

Retransmisión en línea de las reuniones

Consejos de Unidad de Conservación

Disposición en un acto normativo

Frecuencia de las reuniones

Paridad de representación

Participación de representantes de pueblos indígenas y comunidades tradicionales

Participación de las mujeres

Publicación de las resoluciones aprobadas

Publicación de los nombres de las organizaciones y sus miembros en el tablón de anuncios

Publicación de información sobre las reuniones

Publicación de información sobre cursos o talleres de formación

Inclusión lingüística

Dotación de recursos para la participación de los consejeros

Audiencias públicas

Existencia de una normativa que regule las audiencias públicas en el proceso de concesión de licencias

Existencia de consulta pública en línea para los procesos de concesión de licencias con EIA/RIMA

Existencia de un documento que consolide y responda a las propuestas de los participantes en las audiencias y consultas públicas.

Provisión de recursos para la participación de las poblaciones potencialmente afectadas por los proyectos

Celebración de audiencias públicas sobre el proceso de concesión de licencias en los municipios afectados.

Inclusión lingüística

Suministro de material de apoyo e información en un lenguaje accesible para las comunidades afectadas.

Unidad

Acre

Amapá

Amazonas

Maranhão

Mato Grosso

A

Rondonia

Roraima

Tocantins

Consejos de Medio Ambiente

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0,50

0

1

0

0

1

0

0,25

1

1

1

1

1

1

0

1

1

0

1

0

0,50

1

1

1

1

1

1

0

0,50

1

1

1

1

1

1

0

1

0

0

1

1

1

1

1

1

0

1

1

1

0,75

0,50

0

0,50

0,50

0

0,50

0,50

0,50

0,50

1

1

1

1

1

1

1

0

0

1

1

1

0

1

1

0

1

1

1

1

1

1

0

0,50

0

0,25

1

0,25

0,25

1

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

0

1

0

0

1

1

0

1

1

0

1

0

0

0

1

0

1

Consejos de Medio Ambiente

1

1

1

1

N/A

1

0,83

0,79

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0,87

0

0,50

0,80

N/A

1

0,58

0,76

0

N/A

0,87

0

0,50

0,53

N/A

1

0,33

0,79

0

N/A

0

0

0,25

0

N/A

0

0,08

0

0

N/A

0,03

0

0,50

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0,03

0

0,50

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0,01

0

0,50

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

0

0

0

0

N/A

Consejos de Medio Ambiente

1

0

1

0

0

1

1

0

0

0

0,33

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0,33

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0,67

0

0,50

0

0

0

0,33

0

0

0

0,33

0

0

0

0

0,67

0

0

0

0

0,33

0

0

0

0

0,33

0,33

0

0

0

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